福建省錨定保障農民工工資權益目標,堅持防范化解并重,不斷優化工資支付前、中、后端監管,打造形成全鏈條立體防控網,牢牢把握根治欠薪工作主動權。
一是前端抓指引,立起監管標準。出臺保障農民工工資支付制度具體實施細則,印發保障農民工工資支付指導手冊,明確13項執行標準和13個常用文本參考樣式,指導企業“按圖作業”,切實做到農民工進場有登記、工資有來源、發放有渠道、欠薪有兜底。同時,深入推進創建“無欠薪項目部”活動,建立無欠薪標桿項目認定評選機制,對“無欠薪標桿項目”在工資保證金減免、表揚獎勵等方面給予激勵政策,讓企業行有標桿、學有榜樣。
二是中端抓預防,掌握監管主動。強化數字監測,依托勞動監測預警大數據平臺實施動態監控,及時匯聚住建、人社、市場監管、稅務等部門數據進行比對分析,做到“項目底數清、出工考勤清、工資流水清”。強化日常排查,創新推廣“一二三”排查法,對重點企業涉欠薪問題實施“拉網式”排查,切實將欠薪風險防患于未然、消滅在萌芽。強化專項檢查,深入開展欠薪問題“點題整治”專項行動,落實“一案雙查”要求,實行清單式管理,對賬銷號、不留隱患。
三、后端抓處置,強化監管權威。建立根治欠薪四項聯動機制,強化部門合力,第一時間快速應對、妥善處置。開展“八閩護薪”“暖冬行動”“雷霆清零”等專項行動,加快推動各類欠薪案件動態清零。完善建筑施工企業合同履約行為評價體系,將保障農民工工資支付情況納入評價內容,督促企業更好履行工資支付主體責任。及時向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬案件,依法追究違法者刑事責任,形成強大震懾。